Деловой еженедельник «где Деньги» узнал у казанских вузов, готовы ли они к созданию при своих образовательных учреждениях малых предприятий.
На прошлой неделе Совет Федерации на своем внеочередном заседании одобрил Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности». «К сожалению, мы затянули с его принятием. Но я думаю, что с начала нового учебного года закон должен заработать, по крайней мере, в тех крупнейших российских вузах, которые являются победителями нацпроекта «Образование» и где реализуются инновационные проекты», — отметил глава думского Комитета по образованию Григорий Балыхин. Напомним, что 21 июля президент России Дмитрий Медведев подчеркнул необходимость срочного принятия закона, который будет способствовать трудоустройству выпускников вузов и ускорит внедрение научных разработок. Документ был принят Госдумой в трех чтениях, но затем был отклонен Советом Федерации с предложением создать согласительную комиссию. По мнению сенаторов, принятие документа в предложенной редакции угрожало стране «утечкой секретов», а также «давало возможность отдельным личностям обогащаться за счет изобретений, принадлежащих государству». По результатам работы согласительной комиссии 24 июля Госдума приняла две поправки. Одна из них определяет, что Минобрнауки РФ должно быть поставлено в известность о создании предприятия в течение семи дней с момента внесения в единый госреестр юридических лиц записи об этом. Вторая поправка определяет, что в качестве вклада в уставный капитал создаваемого предприятия могут быть внесены денежные средства, оборудование и другое имущество, находящееся в оперативном управлении научного учреждения. Деловой еженедельник «где Деньги» опросил казанские вузы, как они оценивают актуальность принятого закона и готовы ли они к созданию при своих образовательных учреждениях малых предприятий.
Альфред Сулейманов проректор по научно-исследовательской работе КГАСУ Проблема создания малых предприятий при российских вузах назрела уже давно. Конечно, у представителей разных образовательных и научных учреждений существуют различные мнения по поводу нового закона. Например, у многих возникают вопросы, связанные с созданием уставного капитала компании, правом самостоятельного распоряжения средствами от коммерческой деятельности (что противоречит Бюджетному кодексу, согласно которому бюджетное учреждение вправе использовать средства от приносящей доход деятельности только в соответствии с разрешением главного распорядителя бюджетных средств, т.е. государства), а также по другим техническим параметрам. Если же говорить конкретно о нашем вузе, то он вполне готов к созданию компаний, в которых будут внедряться наши собственные разработки. В КГАСУ могут быть созданы малые предприятия широкого профиля — от архитектурно-проектных мастерских до опытных производств целого спектра строительных материалов, металлических и железобетонных конструкций, а также экспертных организаций в строительной сфере. Также считаю, что данный закон сможет препятствовать утечке мозгов из вузов. На сегодняшний день профессора КГАСУ тесно сотрудничают с госструктурами, выигрывают гранты и организуют малые предприятия (например, в рамках программы «СТАРТ»), где создают опытные производства собственных разработок, но уже за пределами вуза, а университет остается в стороне. Сейчас же появляется возможность удержать сотрудников в вузе, где будут создаваться все условия для успешной практической реализации их разработок.
Юрий Ваньков проректор по научной работе ГОУ ВПО «КГЭУ» Вряд ли наш вуз сможет запустить собственные малые предприятия с начала учебного года. Дело в том, что наиболее активные профессора уже имеют на сегодняшний день свои малые предприятия, которые не относятся к нашему университету юридически. Думаю, будет сложно создать комфортные и выгодные условия, чтобы профессорский состав решился работать под крылом, например, КГЭУ. К тому же предприятия при образовательном учреждении будут контролироваться казначейством, а это может исключить некоторые моменты, например, виды оплаты услуг, которые могут позволить себе коммерческие компании. К примеру, 30%-ную предоплату договоров, что практикуется сегодня среди предпринимателей, уже сделать будет невозможно. Общая идея закона, конечно, положительная, однако сама процедура создания и функционирование таки вузовских малых компаний создает еще много вопросов.
Александр Мищенко проректор по научной работе КГФЭИ Мы к этому закону готовились уже давно и теперь имеем все условия, для того чтобы реализовать все, что прописано в нем. КГФЭИ создал ряд научно-образовательных центров, и на их базе планирует создавать малые предприятия. Ориентировочно их будет 4-5. Мы уже выделили площади под офисы и необходимую технику. В малых компаниях при КГФЭИ будут участвовать наши сотрудники, студенты, аспиранты и молодые ученые. Их деятельность, учитывая профиль института, связана с предоставлением консалтинговых услуг. Как видите, база у нас уже готова, и мы просто ждали подписания документа.
Валерий Аляев проректор по экономике и инновациям КГТУ им. Туполева Это закон, конечно, сыграет положительную роль и в трудоустройстве студентов и выпускников, и в развитии вузов. Закон только приняли, и изучить его подробно мы еще не успели. Однако можно отметить, что на территории нашего университета есть ряд малых компаний, в которых заняты наши профессора, однако они являются самостоятельными юридическими лицами. Мы надеемся, что благодаря новому закону эти предприятия будут относиться к вузу.
Лилиана Гайнуллина первый проректор ИЭУП Науку нередко обвиняют в оторванности от реальной жизни. С этой точки зрения малые предприятия могут внести существенные положительные изменения в развитие госвузов. И не только потому, что появятся дополнительные рабочие места для выпускников. В первую очередь ценна возможность сделать науку более прикладной, сократить путь от разработки ученых до её воплощения. В западных вузах эта практика существует уже давно. И их опыт показывает, что идея очень хорошая. Однако стоит учесть, как заграницей построена система финансирования НПО. Если ученый, например, американского института создает ноу-хау, и нуждается в материальной поддержке для его последующего производства, то он создает свою фирму при вузе. Затем уже эта коммерческая единица заключает договор с институтом на получение кредита. При чем на условиях возврата с дополнительным отчислением процентов от доходов фирмы в пользу учебного заведения. В России же, несмотря на принятый закон о создании при бюджетных научных и образовательных учреждениях таких предприятий, система еще не полностью проработана. Чтобы учесть все нюансы нужно время. Что касается ИЭУП, то при нашем вузе такое научно-производственное объединение уже плодотворно занимается разработкой и внедрением новых технологий в области информатизации. Так, группа молодых ученых-практиков разработали уникальную информационную систему управления образовательным процессом IDIS. В июле она выиграла грант Правительства РФ — 1,88 млн руб. от Фонда содействия развитию малого и среднего бизнеса.
|