Нужно ли IT-разработчиков приравнять к особым экономическим зонам?

Деловой еженедельник «где Деньги» узнал мнение о необходимости налоговых льгот для IT-отрасли у участников рынка.

Минэкономразвития РФ представило два прогноза развития рынка информационных технологий до 2012 года. Согласно первому сценарию, в 2012 году объем рынка составит 561 млрд руб. По оценкам министерства, в 2009 году объем рынка сократится на 12,7%, до 496,5 млрд руб. По мнению аналитиков МЭР, в корпоративном секторе на снижение темпов роста будут влиять такие факторы, как снижение спроса на IT-услуги в целом, а также увеличение сроков использования инфраструктуры, отказ от проектов.
Второй сценарий развития IT-рынка гораздо оптимистичнее. Согласно ему, объем рынка информационных технологий к 2012 году составит 1,141 трлн руб. Аналитики уверены, что такого уровня рынок может достичь за счет использования ПО и технологий, повышающих производительность труда и снижающих затраты предприятий.
При этом частный сектор, по мнению аналитиков МЭР, будет продолжать расти в обоих случаях. Так, по первому сценарию, число персональных компьютеров (ПК) увеличится в 1,9 раза. Уровень оснащения населения ПК достигнет 64,3 компьютера на 100 человек. Интернетизация страны также покажет положительные результаты количество пользователей Интернета вырастет в 1,9 раза, проникновение составит 60,5%.
Аналитики рынка скептически отнеслись к оценкам МЭР, характеризуя его как «прогноз на все случаи». По словам аналитика J'son & Partners Сергея Ермилова, первый сценарий слишком пессимистичный, а второй — оптимистичный. «Я думаю, что в этом случае объем рынка будет где-то посередине прогнозов МЭР», — говорит он. По его словам, трехлетняя стагнация, прогнозируемая в первом сценарии, маловероятна, потому что рынок не будет стоять на месте. «Информатизации присущи высокие темпы развития. Этот процесс довольно сложно остановить», — добавил он. «При этом, согласно второму сценарию, рынок должен ежегодно расти на 20%, что также недостижимо из-за последствий кризиса. Темпы роста в 20% возможны только начиная с 2011 года», — заключил господин Ермилов.
МЭР прогнозирует, что основными драйверами роста IT-рынка станут разработки отечественного ПО широкого назначения. На днях депутат Госдумы РФ, председатель подкомитета по технологическому развитию Илья Пономарев заявил, что Министерство финансов РФ готово внести поправки в федеральный бюджет 2010 года и приравнять IТ-компании к резидентам особых экономических зон. Это, по его словам, позволит IT-компаниям не только остаться плательщиками единого социального налога (ЕСН), но и уплачивать его по льготной ставке 14% (сейчас 26%) до 2014 года. Таким образом, государство поможет IТ-компаниям избежать потерь, которые могут возникнуть в результате замены с 1 января 2010 года единого социального налога страховыми взносами во внебюджетные фонды, уровень которого к 2011 году вырастет до 34%. Как пояснил господин Пономарев, налоговый кодекс подразумевает льготы по ЕСН для IT-компаний, которые отвечают нескольким критериям. Самый важный из них — доля доходов от реализации софта: она должна быть не меньше 90% от общей выручки, при этом не менее 70% выручки должно быть получено из-за рубежа.
Деловой еженедельник «где Деньги» попросил прокомментировать необходимость данных поправок представителей татарстанской IT-отрасли и аналитиков рынка.

Олег Карпов
коммерческий директор ООО «Интерфейс»
Все просто. Если в 2010 году нужно будет платить 34% от фонда оплаты труда, то мы вынуждены будем повысить стоимость ресурсов в 1,5-2 раза, как и все остальные бизнес-компании. Значит, с Нового года стоит готовиться к глобальному повышению цен на все, кроме, возможно, китайской одежды, которую возят 2-3 челнока. А если примут послабления к IT-компаниям в виде 14%, цены-то все равно немного повысят все, по примеру рынка в целом. С другой стороны, мы будем активнее искать внешних заказчиков, чтобы попасть под действие закона (там сказано про экспорт услуг).

Альфия Мишурняева
финансовый директор ЗАО «Метаквот Софтвер»
Сегодня IT-отрасль активно развивается и становится приоритетным направлением, а для этого необходимо давать льготы. Учитывая, что основной статьей затрат IT-компаний являются затраты, связанные с оплатой труда, выплата страховых взносов без льгот может стать серьезным препятствием для их развития. В таком случае можно прогнозировать, что компании начнут возвращаться к схемам с «серыми» зарплатами.

Эдуард Коваленко
руководитель представительства Softline в Казани
Государственная цель ясна — необходимо продвижение отечественных разработчиков. Это особенно актуально сегодня, когда на IT рынок приходит все больше иностранных компаний, а сам российский рынок ненасыщен. В кризис на российский IT-рынок вышло много западных разработчиков с неплохими активами, и они продолжают его захватывать, в то время как отечественный рынок представлен в основном малыми компаниями, которых налоговое бремя может убить. С другой стороны, неизвестно, какой рынок будет в 2010 году.

Артем Акчурин
аналитик ComNews Research
Есть государственная программа по развитию инновационной экономики, и предложение снижения налоговой нагрузки для предприятий российской IT отрасли хорошо вписывается в рамки этой программы. Преференции благотворно отразятся на рынке и повысят инвестиционную привлекательность этого сектора экономики. Другое дело, каким образом будет проходить реализация этой идеи. В принципе, отечественных разработчиков не так уж мало — все интеграторы в той или иной мере занимаются разработкой софта. Если бы в эту льготную программу массово включили все IT предприятия и телекоммуникационные компании, вся отрасль получила бы мощный толчок к развитию.