Грузоперевозчиков можно еще «подоить»?

Сергей Иванов считает возможным введение для грузоперевозчиков платы за пользование автомобильными дорогами. «где Деньги» узнал у представителей транспортных компаний и экспертов, что в этом случае произойдет с рынком грузоперевозок.

На прошлой неделе вице-премьер правительства РФ Сергей Иванов заявил, что считает возможным введение для грузоперевозчиков платы за пользование автомобильными дорогами. Речь идет о грузовиках с массой перевозимого груза свыше 12 тонн. «Объем перевозок автотранспортом постоянно растет, а грузоперевозчики не платят за содержание дорожной сети, — мотивировал эти планы господин Иванов. — Даже металлургическая продукция отправляется на экспорт на автомобильном транспорте, потому что это дешевле». Он подчеркнул, что на российском государстве из-за особенностей географии лежит большая нагрузка по строительству и модернизации дорожной сети.
Напомним, что еще в 2005 году министр транспорта РФ Игорь Левитин предлагал ввести такую меру, ссылаясь на опыт стран Европы, где за проезд по дорогам платят не только иностранные, но и местные автомобили. При этом министр приводил в качестве примера для подражания Республику Татарстан, которая, несмотря на сравнительно небольшую протяженность сети автомобильных дорог, собирает такой объем транспортного налога, который позволяет ей качественно развивать свой дорожный комплекс.
Представители транспортных компаний уверены, что государство хочет таким образом покрывать бюджетный дефицит и лоббирует интересы РЖД. Деловой еженедельник «где Деньги» узнал у представителей транспортных компаний и экспертов, что произойдет с рынком грузоперевозок, если транспортные компании обременят новым сбором.

Александр Линдваль
представитель Ассоциации международных автомобильных перевозчиков в Казани
Существует транспортный налог, и если будет принято решение о дополнительном сборе для тяжеловесных грузовиков, это будет двойное налогообложение. Если бы не было последних полутора лет, можно было бы говорить, что ситуация на рынке грузоперевозок благоприятная. Но эти полтора года затронули всех, буквально обрушили рынок. Сегодня ситуация выправляется, но транспортные компании накопили много долгов по обслуживанию кредитов, лизинговым и налоговым платежам, зарплатам. Так что дополнительный сбор — это тяжелое бремя. Мое мнение, это делается в угоду РЖД (а Игорь Левитин у нас железнодорожник). Автомобильные перевозки имеют конкурентные расценки, поэтому такие сборы могут быть приняты для того, чтобы вынудить нас поднять тарифы.

Алексей Обухов
директор «ДиСМеГ» (Казань)
Понятно, почему тема сборов вновь поднялась сейчас — бюджет принят с небывалым дефицитом, а социальные обязательства нужно выполнять. В последний момент не приняли транспортный налог по огромной ставке, потому что это грозило социальным взрывом. Здесь та же угроза, потому что невозможно заставить людей платить деньги, которых нет. Ситуация на нашем рынке неблагоприятная. Сегодня рентабельность очень невысокая — 10-15%, спрос гораздо меньше предложения. По сути, то, что мы сегодня зарабатываем, покрывает только затраты на зарплату, ГСМ и запчасти. Если бы машины не были в кредите, я бы продал их и не стал развивать этот бизнес. И я уверен, что 60-70% транспортных компаний в таком же положении, как я. Многие пришли на этот рынок, потому что он казался резиновым. Он и был растущим, но кризис заставил нас снижать тарифы. Я недавно уточнял, наши тарифы сохранились на уровне пятилетней давности! То есть они выросли и снова упали. А ведь наши затраты не упали, а выросли.

Валерий Войтко
эксперт журнала «Дальнобойщик.RUS»
Предложение министра транспорта Игоря Левитина, продублированное Ивановым, свидетельствует об их слабом владении ситуацией. Кроме того, оно труднореализуемо (в части администрирования сбора, изменения многих законов и нормативных правовых актов) и неэффективно с точки зрения комплексного функционирования экономики. В угоду дорожникам закладывается кирпичик в стену инфляции, с которой наше уважаемое правительство так упорно борется. Все товары и услуги, имеющие в своей себестоимости транспортную составляющую, неизбежно вырастут в цене. Нет научно и экономически обоснованного анализа — какие дополнительные затраты понесет экономика и как это коррелирует с сегодняшними убытками от эксплуатации некачественной дорожной сети. Остается открытой «цена вопроса» администрирования и сбора этого налога: оборудование, штаты, базы данных и т.п. Можно предположить, что только проект создания новой службы (новых служб) будет стоить колоссальных денег.
В Европе сборы для грузовиков, например в Германии, рассчитываются исходя из их типа, марки транспортного средства, его грузоподъемности и расстояния, пройденного по автодорогам Германии. В среднем для тяжелого грузовика — 15 евроцентов за км. Во Франции, например, существуют отдельные участки платных автодорог (наиболее загруженные направления) Стоимость проезда — около 50 евро за 600 км. При этом большая часть автодорог общего пользования бесплатная для всех видов транспортных средств. Прежде чем вводить новый сбор, необходимо разъяснить, что будет с существующим транспортным налогом, который уже платят грузовики в зависимости от мощности двигателя. Что будет в случае, когда и если наши законодатели включат транспортный налог в стоимость топлива? В общем, озвученная идея выглядит крайне неубедительно со всех точек зрения. Более того, господин Иванов буквально через день-два после своего заявления предпочел дистанцироваться от информации, которую в его уста вложил господин Левитин — типа это только пожелание Минтранса, и не факт, что оно будет принято в ближайшем обозримом будущем. Так что его слова еще не повод впадать в отчаяние. Мало ли наши высокие чиновники несут благоглупостей? Тем более за всей этой возней четко просматриваются интересы РЖД, которая, несмотря на свое монопольное положение, продолжает терять клиентов из-за высоких тарифов, нерасторопности, медлительности и забюрократизированности в работе. А такие вещи клиентам нравятся все меньше и меньше.

Марат Галаутдинов
директор транспортно-экспедиционной компании «ГалаТранс»
Думаю, что если такая мера будет принята, дело кончится забастовками. Сегодня грузоперевозочные компании и так на грани банкротства из-за кризиса — объемы перевозок снизились на 20-30%. А Сергей Иванов говорит, что рынок перевозок растет. Да где же он растет? Обманывают просто людей. Посмотрите, за время кризиса подорожали все услуги, мы же, как возили грузы из Москвы за 25 тыс. руб. 3 года назад, так и нынче возим. Сейчас на весеннее ограничение движения пропуск только на один десятитонник стоит 3600 руб. Если будет дополнительный сбор, я думаю, это ударит по карману всем, подорожают товары.