Кодекс о труде мешает работодателю?

На прошлой неделе миллиардер Михаил Прохоров заявил, что трудовое законодательство сдерживает инновационное развитие. «где Деньги» обратился к специалистам рынка труда с просьбой высказать свое мнение по этой теме.

На прошлой неделе на конференции с модным сегодня названием «Человеческий капитал как средство модернизации экономики» президент группы «Онэксим» и председатель Комитета по рынку труда и кадровым стратегиям РСПП Михаил Прохоров поднял тему увеличения производительности труда. По этому показателю Россия отстает от развитых стран в три-четыре раза. По мнению господина Прохорова, трудовое законодательство сдерживает инновационное развитие, так как не обеспечивает мобильности рынка труда: существуют неконкурентные условия по срокам увольнения работников и работающих пенсионеров, а также дороговизна самой процедуры увольнения, завышены нормы, которые регулируют рабочее время и время отдыха работника, предоставление им льгот и компенсаций. Недовольство работодателей, по его словам, также вызывают высокая формальная занятость, «зарегламентированность» перевода на другую работу в связи с технологическими изменениями, непопулярность гибких форм занятости и гибких графиков работ, в частности, из-за ограниченного перечня оснований в трудовом законодательстве. Все это, по мнению Прохорова, консервирует занятость и мешает росту производительности труда.
Высказывания Михаила Прохорова вызвали негативные отклики у многих политиков, например, у председателя Комитета Госдумы по труду и социальной политике Андрея Исаева, который заявил, что предложения главы «Онэксим» — попытка вернуть страну «к хаосу и беспределу, где не нужно нести ответственности по отношению к своим работникам».
Деловой еженедельник «где Деньги» обратился к специалистам рынка труда с просьбой высказать свое мнение о предложениях Михаила Прохорова.


Наталья Таркаева
заместитель председателя Комитета по развитию малого и среднего предпринимательства РТ
Это сложный и даже философский вопрос. С одной стороны, бизнес хочет, чтобы все было легко, просто и дешево. Но выполнение трудового законодательства этого не предполагает по определению. Это издержки, которые бизнес должен нести. Ведь государству очень дорого обходится каждый уволенный — это и выпадающие подоходные налоги, пенсионные отчисления, это и затраты на содержание человека, поставленного на учет в Центр занятости. А когда таких уволенных становится много, как в прошлом году, требуются колоссальные суммы. С другой стороны, обеспечивать социальную защиту своим гражданам — это задача государства. И в этом контексте государство частично перекладывает на бизнес свои заботы. Плюс к этому работники, в частности, выпускники вузов, не очень адекватно оценивают свое образование, не понимая, что зарплата дается им не за то, что есть диплом, а за выполнение трудовой функции. И работодателю часто требуется вложить немало средств и усилий в обучение работников, ведь, по сути, он получает сырой материал. Но надо понимать, что отношения работника и работодателя никогда не будут равными. И единственным институтом, который может уравновешивать эти отношения, является система профсоюзов, которая выполняет функцию медиатора, позволяет избегать конфликтов.


Гузель Хисматуллина
директор тренинговой компании TeamSoft
Да, я согласна с мнением господина Прохорова. Появление таких профессий, как менеджер, бизнес-консультант, не требует, обязательного присутствия в офисе в течение дня. А многие наши руководители до сих пор занимаются ежедневным проставлением «восьмерок», трудодней. Изменившиеся условия экономики позволяют содержать огромный штат менеджеров, разбросанных по всех земле, живущих в разных часовых поясах, и совершать сделки на протяжении 24 часов, например, в Казани, Токио, Вашингтоне. Очевидно, что физическое присутствие менеджера в офисе не влияет на его показатели эффективности. В этом случае специалист отвечает не за время работы, а за результат.


Александра Лебедева
директор отделения по подбору персонала Kelly Services
Ряд положений Трудового кодекса нуждаются в доработке в части усиления гибкости в вопросах найма и увольнения персонала. Действительно, возможности работодателя принять на работу на период реализации временных проектов персонал и завершить трудовой договор по окончании временных проектов ограничены. Кодекс позволяет заключать и расторгать срочные трудовые договоры с работниками только в строго определенных ситуациях. Такие ограничения относятся как к категориям работников, с которыми разрешено заключать срочные трудовые договоры, так и к определению срока трудового договора. Больше всего от таких ограничений страдают сервисные компании, которые направляют своих работников для оказания услуг на территории третьих лиц. В большинстве случаев конкретные сроки оказания услуг в момент заключения срочных трудовых договоров неизвестны. Поэтому сервисные компании вынуждены либо держать таких работников в постоянном штате (и, следовательно, в периоды между проектами оплачивать работникам время вынужденного простоя), либо рисковать тем, что расторжение срочных трудовых договоров по окончании проекта может быть признано незаконным. А это влечет за собой обязательства оформлять расторжение срочных трудовых договоров через сокращение штата со всеми вытекающими отсюда расходами работодателя.

Ольга Чеканина
генеральный директор компании Golden Standard
Любая позиция, отличающаяся от «официальной», всегда вызывает раскол в обществе на два лагеря — «за» и «против». Как собственник я считаю, что реформа трудового законодательства нужна, и она должна защищать интересы не только сотрудника, но и работодателя! Я согласна с господином Прохоровым в том, что у нас в головах еще очень силен фетиш социалистической экономики, что у нас довольно низкое качество рабочей силы, жесткая неконкурентная среда и в том, что трудовое законодательство сдерживает инновационное развитие. Поддерживаю идею упрощенного увольнения сотрудников — надо дать возможность зарабатывать во время работы, а не обеспечивать претензии на высокие выходные пособия при увольнении. А ведь работодатель должен выплатить выходное пособие в течение 1-3 дней — это порой немалые суммы! И работодатель не защищен в тех случаях, когда сотрудник уходит, хлопнув дверью, слив коммерческую информацию.
Соглашусь с Михаилом Прохоровым и в том, что «в проблемах с дисциплиной Трудовой кодекс не ставит никаких препятствий». В законодательстве нет механизма материального наказания за низкую производительность труда и дисциплинарные нарушения (в том числе и опоздания). И работодатель не имеет официальных рычагов воздействия на окладную часть совокупного дохода. Сейчас его приходится платить просто за то, что сотрудник приходит на работу, и индексировать зарплату в соответствии с инфляцией в стране.
Однако я не соглашусь, что есть необходимость увеличить рабочий день — 10-часовой рабочий день не решит проблемы повышения эффективности труда сотрудника. И если посмотреть в историческое прошлое — это приводит к не самым позитивным последствиям!


Надежда Борисова
директор казанского филиала HeadHunter
Дать однозначную оценку выступлению Михаила Прохорова весьма сложно. С одной стороны, он прав, заявляя, что по уровню производительности труда Россия в разы отстает от развитых стран, и это тормозит прогресс. Это факт, с которым вряд ли кто будет спорить. С другой стороны, некорректно сравнивать объемы рабочего времени канадца и россиянина, не учитывая размера зарплаты и социальных гарантий работников, которые напрямую влияют на производительность труда. Поэтому, на мой взгляд, существующее трудовое законодательство далеко не главная причина нашей отсталости. От того, что рабочий будет стоять у станка на 2 часа больше, производительность не повысится. Ее нужно повышать за счет технической модернизации производства и квалификации работников. Однако, несмотря на полярность мнений, в том, что Прохоров поднял эту тему, есть одно очевидное преимущество — это стремление найти решение проблемы. Обращая внимание государства на сложившуюся ситуацию, шансов хоть что-то изменить гораздо больше, чем если бы мы просто из года в год фиксировали отсталость производительности труда в России.