Банкротство по правилам

На прошлой неделе Государственная дума приняла в третьем чтении закон, регулирующий особенности проведения процедур банкротства и мер по предупреждению банкротства финансовых организаций. К числу финансовых организаций, на которые распространяется действие закона, отнесены страховые организации, профессиональные участники рынка ценных бумаг, негосударственные пенсионные фонды, специализированные депозитарии, а также управляющие компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов.

На прошлой неделе Государственная дума приняла в третьем чтении закон, регулирующий особенности проведения процедур банкротства и мер по предупреждению банкротства финансовых организаций. К числу финансовых организаций, на которые распространяется действие закона, отнесены страховые организации, профессиональные участники рынка ценных бумаг, негосударственные пенсионные фонды, специализированные депозитарии, а также управляющие компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов.
Документ направлен на защиту материальных интересов граждан, вступающих в правовые отношения с финансовыми организациями в случае банкротства последних. Устанавливается, что меры по предупреждению банкротства финансовых организаций включают в себя оказание финансовой помощи учредителями, участниками и иными лицами финансовых организации, изменение структуры активов и структуры пассивов финансовой организации, увеличение размера уставного капитала, реорганизацию, иные меры, не запрещенные законодательством РФ. Кроме этого, предусмотрена разработка и реализация плана финансового оздоровления, а также введение временной администрации. Закреплены порядок введения и прекращения деятельности временной администрации, ее состав, сроки деятельности, а также права и обязанности. При этом законопроект не предусматривает введения внешнего управления в отношении финансовых организаций.
Документ вносит изменения в порядок очередности удовлетворения требований кредиторов третьей очереди при процедуре банкротства страховой организации. Устанавливается порядок процедуры передачи страхового портфеля страховой организации. В него включаются обязательства по договорам страхования, не исполненные на дату принятия решения о передаче страхового портфеля страховой организации, активы для покрытия страховых резервов, сформированных страховщиком.
Предусматривается обязанность федерального округа исполнительной власти по регулированию соответствующего вида деятельности принимать участие в процессе по делу о банкротстве финансовой организации, а также право арбитражного суда привлекать к участию в процессе по делу о банкротстве соответствующую саморегулируемую организацию финансовых организаций или соответствующее профессиональное объединение страховщиков. В отношении негосударственных пенсионных фондов законопроектом предусмотрено уточнение конкурсной массы.
Законопроектом установлено, что страховые агенты вправе заключать договоры об оказании посреднических услуг, связанных с заключением договоров страхования, только с одним страховщиком. Страховщики не вправе заключать договоры об оказании посреднических услуг, связанных с заключением договоров страхования или с заключением договоров перестрахования, с лицами, не являющимися страховыми агентами или страховыми брокерами.
Минимальный размер уставного капитала страховщика, осуществляющего исключительно медицинское страхование как в форме добровольного, так и обязательного страхования, устанавливается в сумме 30 млн руб. Минимальный размер уставного капитала иного страховщика определяется на основе базового размера его уставного капитала, равного 120 млн руб., и соответствующих коэффициентов. Согласно действующему закону определены следующие коэффициенты: 1 — для страхования от несчастных случаев и болезней, медицинского страхования, имущественных интересов; 2 — для страхования жизни; 4 — для перестрахования, а также страхования в сочетании с перестрахованием.
Также уточнены сроки принятия решения о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии (120 дней с даты получения органом страхового надзора документов), а также принятия решения об аннулировании лицензии в связи с признанием лицензиата банкротом (10 рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда).
Указывается, что план восстановления платежеспособности финансовой организации обязательно должен содержать анализ финансового состояния финансовой организации, а также перечень мер по предупреждению ее несостоятельности (банкротства) и сроки их осуществления, которые не могут превышать шести месяцев с даты возникновения оснований для применения таких мер.
По материалам РБК