Страховой рынок принуждают к консолидации

Совет Федерации одобрил изменения в федеральный закон о страховании, увеличивающие минимальный размер уставного капитала страховых компаний. По мнению президента Национальной страховой гильдии Ирины Алехиной, не все страховые компании окажутся способными найти необходимые средства, что может привести к монополизации рынка.

Согласно принятому документу, с 1 января 2012 года минимальный размер уставного капитала страховщика, осуществляющего исключительно медицинское страхование как в форме добровольного, так и обязательного страхования, устанавливается в сумме 30 млн руб. Минимальный размер уставного капитала для других страховщиков будет определяться на основе базового размера его уставного капитала, равного 120 млн руб., и соответствующих коэффициентов. В результате минимальный размер уставного капитала для страховщиков, осуществляющих имущественное страхование или страхование от несчастных случаев и заболеваний, составит 120 млн руб., страхование жизни — 240 млн руб., а перестрахование — 480 млн руб.
Закон также предусматривает, что орган страхового надзора должен решать, выдать ли лицензию или отказать, в срок, не превышающий 120 дней с момента получения всех необходимых документов. Орган страхового надзора обязан сообщить соискателю лицензии о своем решении в течение пяти рабочих дней со дня его принятия. Пока действие лицензии ограничено или приостановлено, страховщик только с предварительного разрешения органа страхового надзора может изменить место нахождения и почтовый адрес, а также провести реорганизацию.
По данным Росстрахнадзора, компании, чей уставной капитал не доходит до 120 млн руб., сейчас составляют 55% от общего числа компаний на российском рынке. Доля премий таких компаний составляет 7%. Доля страховщиков с уставным капиталом свыше 480 млн руб. составляет всего 11% от общего числа страховых организаций, но при этом на них приходится 78% собранных премий.
На днях Федеральная служба страхового надзора (ФССН) опубликовала данные, которые показывают, что, несмотря на заявленные увеличения уставных капиталов крупных страховщиков, в 2009 году произошло сокращение совокупного уставного капитала на 3,6% — до 148,2 млрд руб. При этом на долю 10 компаний-лидеров по этому показателю приходится 19,4% совокупного уставного капитала, на долю 20 компаний — 30%, а на долю 60 компаний — 50%.
Любопытно, что 42% страховщиков в кризисном 2009 году увеличили сбор премий, в то время как в 2008 году таких было только 39%. При этом увеличились группы страховщиков, у которых премии снизились на величину от 75 до 100%, от 50 до 75% и от 25 до 50%. Категория страховщиков, у которых премия снизилась менее чем на 25%, значительно сократилась. Таким образом, рынок оказался разделен на две категории — компании, сборы которых очень сильно снизились, и компании, сборы которых выросли.
По мнению президента Национальной страховой гильдии Ирины Алехиной, не все страховые компании окажутся способными найти средства на увеличение уставного капитала в четыре раза, как предписано законодательством. «По показателям мы на 30% обгоняем Европу: сравните 2 млн евро минимального уставного капитала там и 120 млн руб. минимума здесь. По нашим подсчетам, с рынка уйдут 365 страховых компаний, двадцать регионов страны остаются без местных страховых компаний, значит, туда придут крупные страховщики, а это зачаток монополизма. Сократятся рабочие места, подорвется имидж отрасли, под угрозу ставится сама идея страхования. Нужно принять решительные меры к исправлению ситуации», — считает госпожа Алехина.

БЛИЦ-ОПРОС: К каким последствиям для рынка страхования Татарстана приведет требование увеличения уставного капитала?


Сабиров Рустэм
директор филиала "ПСК Казань" ОАО "СГ МСК", Президент Союза страховщиков Татарстана.

Готов подписаться под каждым словом Ирины Алехиной. Я тоже категорически против резкого увеличения уставного капитала страховщиков. Это решение пролоббировано рядом страховых компаний, видимо, испытывающих трудности (а у кого их нет?) и пытающихся решить свои проблемы не путем честной конкуренции, а отобрав объемы страховых премий у нормальных рыночных компаний. Что касается республиканского рынка, то несколько местных региональных страховщиков, которые не соответствуют новым требованиям, в течение предстоящих двух лет спокойно решат свои проблемы. Или они увеличат уставной капитал, или присоединятся к одному из существующих крупных страховых холдингов. Эти компании существуют давно, пережили и дефолт, и не один кризис и никогда не кидали своих клиентов. Так что даже в свете новых обстоятельств они выполнят перед страхователями все свои обязательства — я в этом уверен.

Александр Чернов
руководитель ООО «Страховой брокер «ЧерновЪ и Партнеры»
Увеличение уставного капитала должно привести к оздоровлению страхового рынка. Уйдут те страховщики, которые не могут обеспечить свои обязательства перед страхователями, те компании, которые были созданы не для того, чтобы страховать, а для того, чтобы быстро собрать деньги и исчезнуть. Именно они сейчас демпингом мешают надежным страховым компаниям оказывать качественные страховые услуги за соответствующую цену. Я думаю, в результате в России должно остаться около 300 страховых компаний: это не так много как сейчас и не так мало, чтобы можно было говорить о какой-либо монополии.