Флаги в гости

На прошлой неделе правительство России утвердило концепцию федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2016 годы)», на финансирование которой из федерального бюджета будет выделено до 96 млрд руб. Участниками ФЦП стали десять регионов, в том числе и Татарстан.

Программа предусматривает выделение бюджетных средств на развитие инженерной инфраструктуры, совершенствование и развитие нормативно-правового регулирования в сфере туризма, повышение уровня профессиональной подготовки и переподготовки кадров, создание имиджевой привлекательности курортных территорий и туристского продукта. Возведение объектов туристской индустрии и сопутствующей инфраструктуры (гостиницы, объекты показа и развлечений) будет осуществляться за счет привлеченных инвестиций и других внебюджетных источников.
По предварительным прогнозным данным, общий объем финансирования программы рассчитан в ценах соответствующих лет и составляет 332 млрд руб., в том числе средства федерального бюджета — 96 млрд руб. (28,9 %), средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов — 25 млрд руб. (7,5 %), внебюджетные средства — 211 млрд руб. (63,6 %). Для активизации привлечения частных инвестиций авторы концепции ФЦП предлагают использовать механизм субсидирования процентных ставок по кредитам и займам, привлеченным в российских банках в объекты туристско-рекреационного использования с длительным сроком окупаемости.
В пояснительной записке к ФЦП сказано, что в результате ее выполнения к 2016 году число иностранных туристов увеличится в семь раз, в 1,4 раза — объем внутреннего туристского потока, в 4,4 раза — объем платных туристских услуг, оказываемых населению, почти в 4 раза — объем платных услуг гостиниц, в 1,4 раза — численность работников, занятых в туристской индустрии.
«Реализация программы позволит создать в России конкурентоспособный рынок качественных туристских услуг. Теперь мы сможем создать систему полноценного отдыха для российских граждан и иностранных туристов. Получат развитие наиболее перспективные туристские кластеры, увеличится общий туристский поток до 68 млн человек, объем платных туристских услуг и услуг гостиниц возрастет почти до одного миллиарда рублей», — сказал министр спорта, туризма и молодежной политики РФ Виталий Мутко.
Участниками ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ на 2011-2016 годы» стали десять регионов — Татарстан, Бурятия, Ростовская, Владимирская, Новгородская, Ярославская области, Кабардино-Балкарская, Чеченская республики, Ставропольский край и Дагестан. Как стало известно «где Деньги», в рамках реализации ФЦП Татарстан предложил 13 инвестиционных проектов в Елабуге, в том числе строительство пассажирского речного порта, туристско-спортивной деревни, экстрим-парка, реконструкцию женского монастыря, организацию охотничьего стана и другие.
Татарстан давно намеревается развивать туризм как дополнительный источник бюджетных доходов, однако пока не может похвастаться развитым турбизнесом — доля туризма в валовом региональном продукте (ВРП) Татарстана, по статистическим данным, составляет лишь около 2,3% (Для сравнения, на долю туризма в среднем приходится около 10% валового продукта, 9% всех рабочих мест и 11% мировых потребительских расходов. Доходы от туризма в мире уступают лишь доходам от экспорта нефти. — Прим. ред.).
Туристско-рекреационный потенциал России, уверены разработчики программы, огромен — страна занимает пятое место в мире по уникальным природным объектам и девятое по объектам историко-культурного наследия. «По оценке Всемирной туристской организации, наша страна может принимать до 40 млн туристов, но в настоящее время принимаем всего 2 млн иностранцев в год и находимся на 122-м месте по эффективности работы туристской отрасли», — приводятся данные в концепции ФЦП.

СПРАВКА
По данным Всемирного экономического форума (ВЭФ) Россия в 2009 году заняла 59-е место среди 133 стран по конкурентоспособности туристского сектора экономики, по качеству дорог — 104-е, по числу мест в гостиницах — 85-е, а по ценовой доступности размещения в них — 115-е, по открытости для туризма — 108-е, по эффективности маркетинговой политики и брендинга в туризме — 122-е, по отношению местного населения к иностранцам — 131-е, то есть почти последнее.

ТЕМ ВРЕМЕНЕМ
Ростуризм намерен построить 150 типовых региональных гостиниц

Ростуризм подготовил программу массового строительства недорогих гостиниц в регионах. Разработкой концепции гостиниц, а в будущем, возможно, и их управлением займется ЗАО «Зарубежкурорт» (подконтрольна секретарю Общественного совета при Ростуризме Янусу Тоту). Кроме того, по условиям конкурса «Зарубежкурорт» должен вложить в проект треть инвестбюджета, который ведомство запланировало на уровне €450–650 млн. Остальные средства предполагается привлечь от Внешэкономбанка.
Программа Ростуризма рассчитана на 5-7 лет и включает в себя строительство 120-150 типовых гостиниц в Центральном, Северо-Западном и Приволжском федеральных округах. Первые пилотные проекты будут реализованы в Псковской, Смоленской, Костромской и Рязанской областях, сообщили «Маркеру» в агентстве.
К концу 2010 года будет представлено эскизное решение проекта типовой гостиницы. В зависимости от потребностей регионов на выбор будет предложен один из четырех форматов: сити-отель на 50 номеров экономкласса, городской парк-отель на 150 номеров, загородные парк-отели на 240-360 номеров или санатории на 300-400 номеров. Организаторы рассчитывают, что ценовая политика будущих гостиниц будет щадящей.
В результате тендера, проведенного Ростуризмом, выбран разработчик концепции гостиниц. Им стало ЗАО «Зарубежкурорт», председателем совета директоров которого, согласно данным ЕГРЮЛ, является секретарь Общественного совета при Ростуризме Янус Тот (к слову, главный инициатор проекта). Как пояснил господин Тот, «Зарубежкурорт» является ведомственной структурой, созданной в результате межправительственных соглашений России с рядом стран — в частности, с Кубой, где у компании имеется опыт управления туристическими объектами.
Общий объем инвестиций в проект может составить от €450 млн до €650 млн, сообщил Янус Тот. 70% средств будут заемными. По словам Тота, предварительная договоренность есть с Внешэкономбанком. Кроме того, планируется выпустить облигационный заем.
Источник: «Маркер»