Строителям прописали костыль

На прошлой неделе Госдума в первом чтении приняла законопроект, предполагающий уменьшение налогооблагаемой прибыли инвесторов — строителей объектов социальной инфраструктуры. По мнению экспертов, данная мера господдержки коснется многих застройщиков, которым «в нагрузку» дают различные объекты инфраструктуры с последующей безвозмездной отдачей в пользу муниципалитета, и направлена на повышение рентабельности инвесторов. Правда, цифры, о которых может идти речь, ни аналитики, ни девелоперы назвать не смогли.

Согласно принятому в первом чтении законопроекту, с 1 января 2010 года предполагается разрешить застройщикам, заключившим договор о развитии застроенной территории или инвестиционный договор, при расчете налога на прибыль учитывать в составе прочих расходов расходы на строительство и реконструкцию объектов транспортной, инженерной, социальной и коммунально-бытовой инфраструктуры.
Законопроект предусматривает, что расходы на строительство и реконструкцию объектов инженерной, социальной и коммунально-бытовой инфраструктуры учитываются в составе расходов отчетного налогового периода равномерно в течение срока, который определяется налогоплательщиком самостоятельно и не должен быть менее пяти лет. При этом для компаний, заключивших инвестиционные договоры, будут учитываться только расходы в период с 1 января 2007 года до 1 января 2011 года.
Ко второму чтению в законопроект должны быть включены поправки, разъясняющие само понятие «инвестиционный договор», так как согласно заключению профильного Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям, в российском законодательстве нет понятия «инвестиционный договор» применительно к вопросам строительства или реконструкции инфраструктуры для развития территории.
По мнению аналитика УК «Финам Менеджмент» Максима Клягина, возможность уменьшения налогооблагаемой базы позитивно скажется на финансовой стабильности участников рынка. «Очевидно, что объем необходимых инвестиций в реализацию различных проектов в сфере недвижимости существенно увеличивается в результате различных дополнительных издержек, в том числе расходов на строительство соответствующей инфраструктуры, что в определенной степени тормозит развитие отрасли», — считает господин Клягин. При этом аналитик привел оценку Российского союза строителей, согласно которой доля различных административных расходов в себестоимости строительства достигает примерно 50%, а подобные меры могут хотя бы частично нивелировать подобную дополнительную нагрузку.
По словам Максима Клягина, данный законопроект не единичен в рамках господдержки строительного сектора. «В дальнейшем, согласно сообщениям СМИ, планируется законодательное исключение избыточных административных функций в строительстве, в том числе запрет коммунальным службам и энергетикам взимать с застройщиков дополнительную плату за подключение к сетям», — сообщил господин Клягин.
Свою позитивную оценку законопроекта «где Деньги» высказал и генеральный директор ООО «Солнечный город» Павел Кострикин. «Сам по себе законопроект интересен, правда, пока сложно представить, во что он выльется на практике. Мне неизвестны застройщики, имеющие прибыль в прошлом году, а раз нет налоговой базы, то и сокращать нечего. Возможно, после 2010 года рентабельность компаний увеличится и можно будет говорить о реальном эффекте закона», — сказал господин Кострикин.
По мнению консультанта по региональным проектам компании Cushman&Wakefield Stiles & Riabokobylko Елены Стрюковой, приняв во внимание, что практически все строительные компании обязываются городом в дополнение к своему основному проекту строить объекты социальной инфраструктуры, не говоря уже о том, что в Казани все инженерные сети к объектам строительства «тянут» инвесторы, то это послабление — хорошая возможность повысить инвестиционную привлекательность рынка недвижимости. «С другой стороны, вряд ли стоит рассчитывать на то, что принятый законопроект может серьезно повлиять на оживление рынка: для исполнения нововведения предстоит не только уточнить определение «инвестиционного договора», но и разобраться, по какому типу контракта строились объекты или инженерные сети», — сказала «где Деньги» госпожа Стрюкова, добавив, что пятилетний срок, в течение которого учитываются расходы, тоже вызывает вопросы.